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法国“三级会议”是什么?

2018-12-12 13:41:29 | 来源: | 阅读:942

广西读者张庭宗致信编辑同志:

法国“黄背心”示威运动在欧洲渐有蔓延之势,法国各党派建议召开“关于法国国民购买力的三级会议”,请问什么是“三级会议”?           

三级会议是法国中世纪的等级代表会议。参加者有教士(第一等级)、贵族(第二等级)和市民(第三等级)三个等级的代表,故名三级会议。三个等级不分代表多少,各有一票表决权。

三级会议最早出现在14世纪,当时的法王腓力四世为和教会争夺权力而倡议,旨在加强自己的王权,通过三级会议的举行来获得合法性。第一次三级会议在1302年召开,这项制度之后在法国执行了400多年,到1789年共举行21次,时间并不定期,基本都是国王召集,主要讨论政治、财政、外交和战争等国家大事,或是税收改革、王位继承权等紧急危机。

三级会议是法国真正的“国家级”会议,其倡议的法理依据是:法国人民并不是无条件付出的,没有得到他们的同意,不能要求他们做出任何贡献。

但是三级会议没有立法和司法权,与常规的议会程序并不相同,每一级代表的倡议要符合他们的阶层,最后的决议具有国家名义上的强制性。

法国历史上最后一次三级会议,是1789年5月5日,路易十六因国家财政极度困难而召开了三级会议。此时的法国民众已接受启蒙思想,第三等级想分享更大的权力,于是提出取消另两个等级的特权,推动税务改革的要求,但国王并不同意。于是,在第三级代表自发组织的国民议会被国王派兵镇压后,人民攻占了巴士底狱,轰轰烈烈的法国大革命开始了。


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