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预算赤字超标 法国要步意大利后尘?

2018-12-22 16:57:12 | 来源: | 阅读:991

12月20日周四,法国议会正式通过2019年预算。图为法国国民议会。

12月20日周四,法国议会正式通过2019年预算。“黄衫”危机压力下,预算包括新的减税和开支款项。183名议员投票赞成,52名议员投票反对,3人弃权。

赤字增加

政府预估,考虑到回应“黄衫”运动的民生措施导致的预算增加,明年赤字将达国内生产总值的 3.2%,高于欧盟规定的3%。2018年法国财政赤字率为 2.7%。此外,以降低分摊金来取代“企业竞争力与就业可抵扣税额减税”(CICE),这项支出占了国内生产总值的0.9%,也是造成明年赤字增加的原因。

法国经济部长表示,如果没有“企业竞争力与就业可抵扣税额减税”的调整,法国赤字率也不会超过欧盟规定。此外,政府预计明年经济增长1.7%,但国家统计及经济研究所(INSEE)则预测明年增长率仅为1.5%。

赋税降低

法国减税金额高达248亿欧元,综合计算下来,其中为家庭减税60亿欧元,为企业减税188亿欧元。此外,政府为应对危机推出的紧急措施共计100亿欧元。就个人而言,80%家庭免交住房税,共计38亿欧元;职工免除疾病失业捐助金共计41亿欧元;加班工时免税免社保捐金共计6亿欧元;免除部分退休人员普遍化社保捐金(CSG)征收率提高的措施共计3.5亿欧元。企业减税主要涉及“企业竞争力与就业可抵扣税额减税”改变成降低分摊金的形式,共计204亿欧元。

此外,此前政府对员工少于250人的企业20%的盈利征收社保分摊金(forfait social),该措施取消后,企业减负共计5亿欧元。 不过,企业营业税征收率降低幅度比预期要小,比率将在明年由33.3%降低到31%。此外,议员重新确定了“减税优惠”(niches fiscales)政策,这将给国家带来2.8亿欧元税款收入。

环保支持

法国中文网调查政府帮助家庭支付账单的能源支票,平均增加50欧元,目前有360万人受益。政府将受益人数增加200万人,这些人平均每人每年可以领取60欧元。20%最贫困家庭更换汽车时将获得“超级优惠”补贴,这是当前补贴的两倍,即购买柴油汽油车将获得4000欧元补助,购买混合和电力车获得5000欧元补助。更换双层玻璃窗户同样可以受惠于能源更新工程减税措施(CITE),享有15%的税收措施。地方政府向距离上班地点较远的雇员提供的帮助将免税。棕榈油将不再被列入生物燃料之列。税收代扣制明年一月正式实施,纳税人将被告知所交税率。此外一系列收益较小的税种也将被取消。


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